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▲因為開發觀塘工業區與中油將興建第三天然氣接收站的計畫，藻礁瀕臨滅絕，百位學者特地連署發起「全國學界與教師搶救桃園大潭藻礁」活動。（圖／潘忠政提供）

2009年，筆者在擔任桃園縣文化局長時，一直都還記得8月22日那天，曾舉辦「夏日最後一場音樂會：藻礁的吶喊」音樂活動，是為喚醒大家對土地的守護意識，過去因為觀音海岸面臨工業的開發、水質的汙染等，遭受到嚴重的破壞，因此當時想透過藝文活動的舉辦，喚醒大家對於這片土地的守護意識。

桃園沿岸具有珍貴的藻礁資源，但現在卻被中油和台電夾殺，最近為了阻止中油在觀塘工業區興建第三天然氣接收站，正在進行三階環差的行政救濟，但同時台電卻已搶先通過要在觀塘工業區外海設置離岸風機的環評，一旦廠商施工時，是否真會按照當初通過環評時的計畫進行，造成藻礁另一次浩劫，是令人憂心的。

同時在中油第三天然氣接收站的部分，觀塘工業區環評是在1999年（民國88年）通過編定，18年過去了，不管是環境現況、環保的意識都不同了，更不用說經過2次的政黨輪替。就算如同前行政院林全院長說的還須經過「環境差異分析」，但臺東的「美麗灣」在經過14年的司法審理後，確認當初的環評是有問題的，因此建照作廢。

筆者也對於觀塘工業港的興建建照部分，分別向內政部營建署及經濟部工業局詢問相關的問題，兩個單位也已回文說明。或許十幾年前為了開發曾經依法申請相關執照，然而在現今環評法規更嚴謹的情況下，應該再重新審慎評估，畢竟難得的千年自然地景，被破壞後就一去不復返。況且，在大潭藻礁還發現與柴山地區相同的多杯孔珊瑚，與龍王雕、臺灣白海豚同屬一級保育類動物，更應同時要請行政院農委會依照「野生動物保育法」盡速啟動保育措施，避免大潭藻礁被開膛破肚。

現任的環保署詹順貴副署長也曾提出現行的「環境影響評估法」須加以修正，開發案在通過環評後10年沒有進行動工就需要重頭檢視與評估，目前環保署亦正朝此方向進行修法，中油為大潭電廠預定興建的第三天然氣接收站，則應該重作環評。由此可見，政府在保護藻礁方面絕不可便宜行事，更不可拿四億回饋金來試圖收買人心，且桃園市長鄭文燦曾在選前簽署答應要保育藻礁，但選後卻忘了當初保護藻礁的承諾，這不是一個強調永續守護臺灣的執政黨該有的態度，更不應該拿來變成選舉的政治籌碼！

紀錄片導演齊柏林的驟逝，喚醒臺灣人對於環境保育猶如草履蟲般的記憶能力。亞泥案、河川與海洋的污染、以及對於桃園藻礁的珍愛等，都在齊導一張張震撼人心的照片中，再度浮現我們的眼前。還好老天顯靈，還好有人守護，還好有一場大跳電引起更多人的關注，希望藻礁一切都好！如今藻礁復育有成，也成為桃園重要的自然資產，尤其筆者先前主導的文資法大幅修法通過，加強對自然地景的保護，也許音樂會那天的感動、那天的「吶喊」至今都還在心中徘徊吧！

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●陳學聖，立法委員；莊育修：委員助理。陳學聖曾修訂文化資產保護法、博物館法、電影法、水下資產保護法等，對環境保護不遺餘力，並關注動物保育議題，致力於臺灣土地上文化歷史保存與自然環境永續發展的關懷。以上言論不代表本網立場，88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net

  

                                                                  

  

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